今年以來，陜西省佳縣緊扣以榆佳經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為龍頭的現(xiàn)代工業(yè)、以優(yōu)質(zhì)有機紅棗為龍頭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、以康養(yǎng)旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)3大主導產(chǎn)業(yè)，堅持“鏈式、投行、增量、閉環(huán)”4種思維，不斷夯基礎(chǔ)、揚優(yōu)勢、出新招，推動招商引資工作實現(xiàn)新突破。

“黨建鏈”串起“產(chǎn)業(yè)鏈”

一是開創(chuàng)黨建引領(lǐng)新模式。將黨支部建立在“產(chǎn)業(yè)鏈”上，成立10大重點產(chǎn)業(yè)鏈黨支部，按照黨支部為“總樞紐”、黨支部書記為“指揮”、黨員先鋒為“戰(zhàn)斗員”的架構(gòu)，打造聯(lián)系企業(yè)的“橋頭堡”，鞏固黨的工作覆蓋，推行“五個一”工作機制，形成以“黨建鏈”串起“產(chǎn)業(yè)鏈”的工作格局。二是明確招引新方向。制定了光伏半導體、鹽化工及鹽穴儲能、清潔能源等10條重點產(chǎn)業(yè)鏈“招商圖譜”和“N張清單”，策劃包裝了8000萬噸太陽光伏鋁邊框生產(chǎn)、5000噸硅烷偶聯(lián)合劑等10個重點項目，進一步夯實項目庫。三是開拓產(chǎn)業(yè)鏈招商新領(lǐng)域。2024年共簽約項目23個，引資額達149.06億元，招商引資項目到位資金20.9億元,完成外資直投208萬美元，外資間投687.5萬美元。光伏半導體產(chǎn)業(yè)鏈，引進四川物科金硅1000噸新型硅碳負極材料生產(chǎn)、上海樾達科技硅基產(chǎn)業(yè)等項目，以小缺口打開了陜有色多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道；鹽化工及鹽穴儲能產(chǎn)業(yè)鏈，引進了無錫美力特包裝年產(chǎn)30萬噸工業(yè)廢鹽資源化綜合利用、濮陽匯通科技特種玻璃微纖維等項目；清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，引進國家電投陜西新能源50MW風電、佳州遠景能源CNG母站建設(shè)等項目；農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈，引進安徽國信健康中藥材綜合開發(fā)、陜北文旅沿黃旅游帶旅游及民宿酒店等項目。我縣產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。

“組合拳”打造“新引擎”

佳縣積極突破傳統(tǒng)招商模式，探索多元化且富有成效的方案。圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈，多管齊下開展招商工作。一是領(lǐng)導干部帶頭招?？h委、縣政府主要領(lǐng)導外出招商40余次，召開招委會3次、分管領(lǐng)導及部門領(lǐng)導接待客商160余次、召開項目座談會20余場次、項目調(diào)度會10余場次、外出考察40余次，高頻次對接、高效率調(diào)度，確保了各類項目能夠引得進、落得下；二是投行思維招。充分發(fā)揮佳縣國有資產(chǎn)運營公司的職能作用，積極探索以土地、標準化廠房等國有資產(chǎn)折價入股的方式與民營企業(yè)合資建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目；針對多晶硅新材料產(chǎn)業(yè)，強化投行思維，采用借雞生蛋方式，為四川物科金硅1000噸硅碳負極材料爭取市招商基金融資3000萬元；三是會展平臺招。組織相關(guān)部門、企業(yè)參加煤博會、絲博會、陜粵港澳經(jīng)濟合作活動周、長三角活動等大型經(jīng)貿(mào)會展活動，今年借助大型行業(yè)展會平臺，共簽約項目23個，引資額149.06億元。四是鄉(xiāng)賢情懷招。發(fā)揮親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念作用，深入開展“鄉(xiāng)賢回歸助力鄉(xiāng)村振興”招商活動，鼓勵引導更多的本籍客商深耕故土、回報桑梓。參與組織召開西安佳縣商會換屆大會、榆林佳縣企業(yè)家協(xié)會第一屆第一次會員大會等4次招商引資推介活動。榆林謝老大制衣500萬套服裝加工、上海竹子數(shù)據(jù)中心等項目均為鄉(xiāng)賢回歸創(chuàng)業(yè)項目。五是盤活閑置資源。今年以來，聯(lián)動縣深改辦等單位，對全縣12個鎮(zhèn)、1個街道辦展開精準排查，摸清閑置資源權(quán)屬、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展需求等閑置因素，深挖閑置資產(chǎn)功能，最大限度發(fā)揮資產(chǎn)使用價值。按照“分類施策、有效利用”的原則，針對性招引項目，合理制定盤活計劃。陜西佳州遠景能源科技有限公司CNG母站建設(shè)項目、烏鎮(zhèn)紅色研學基地、黃河會議中心、葭州文化廣場、榆美大河酒店的投入使用，讓“死資產(chǎn)”又重新活了起來。

“小窗口”賦能“大服務(wù)”

優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是吸引企業(yè)投資的關(guān)鍵因素。佳縣以“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”為契機，大力深化“放管服”改革。通過“審批事項集成化、審批受理一窗化、審批要件規(guī)范化、審批程序精簡化”四化標準改革措施，實現(xiàn)了用政府審批的“減法”換取服務(wù)企業(yè)的“加法”，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。一是推行招商項目前置手續(xù)代（幫）辦制，先后幫助香港嘉瑞、陜西川堯、安徽國信、上海樾達科技、四川物科金硅等招商項目代辦事項30余件。二是開展“服務(wù)企業(yè)零距離”專項活動，組織發(fā)改、國土、林業(yè)等多個部門對24個招商引資目進行地毯式摸排，現(xiàn)場解決項目落地中的問題和挑戰(zhàn)，明確相關(guān)部門責任，限時辦理。三是積極探索小綜合窗口受理改革，為項目建設(shè)、企業(yè)辦事按下了快進鍵，推動企業(yè)辦事由“多窗多次”向“一窗一次”轉(zhuǎn)變。2024年，通過市場準入“小綜窗”，累計完成項目立項審批、備案241件，涉及總投資36.2億元，其中項目立項備案審批辦結(jié)率100％，位列縣市區(qū)排名第一，為縣區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化和服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。（任收軍）