完善高水平對外開放體制機制，提升開放能級和質效，對于持續(xù)推動經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要意義。晉中市委五屆八次全會提出，要完善對外開放體制機制，主動融入中國（山西）自由貿易試驗區(qū)，深化外貿外資體制改革，完善區(qū)域協(xié)同聯(lián)動合作發(fā)展機制，以高水平對外開放促進高質量發(fā)展。

今年以來，晉中市不斷提高對外開放水平，堅持高質量“引進來”和高水平“走出去”齊頭并進，對外經(jīng)濟貿易發(fā)展質量穩(wěn)步提升。晉中市先后舉辦了2024歐洲企業(yè)山西行、臺商臺青走晉來晉中專場推介等活動，引進中電光谷等外資項目，與大型跨國公司霍尼韋爾對接合作綠醇制航油項目。與此同時，晉中開發(fā)區(qū)列入全省自貿區(qū)申報片區(qū)，全市外貿實績企業(yè)187戶，全省第3，晉中有貿易往來的國家和地區(qū)146個，1至8月全市進出口額同比增長47.6％，位居全省第2。

更加主動擁抱世界

當下，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境，要想完善高水平對外開放體制機制，開拓更加廣闊的國際合作空間，就需要以積極主動的姿態(tài)助力改革、實行開放、保障發(fā)展。

因此，晉中始終堅持以開放促改革不動搖，主動融入中國（山西）自由貿易試驗區(qū)。復制推廣先進地區(qū)自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果，做好中國（山西）自由貿易試驗區(qū)晉中開發(fā)區(qū)片區(qū)申報工作。支持有條件的開發(fā)區(qū)建立國際合作園區(qū)，穩(wěn)步擴大制度型開放，完善晉中市對外開放政策體系，有序擴大商品市場、服務市場、資本市場、勞務市場等對外開放，拓展科技、教育、文化、旅游、體育、醫(yī)療等領域合作深度和廣度。

玻璃器皿這一獨具特色的優(yōu)勢產業(yè)使祁縣成為了晉中市外貿產品的主產區(qū)之一，在這里，人工吹制的玻璃器皿占全球產量的26%。近年來，祁縣堅持“國內國際雙循環(huán)”戰(zhàn)略，持續(xù)強化玻璃器皿出口營銷，緊抓歐美玻璃市場補貨窗口期，實現(xiàn)玻璃行業(yè)自營出口迅猛增長，也贏得了更多市場份額。

依托玻璃器皿專業(yè)鎮(zhèn)建設和外貿新業(yè)態(tài)利好政策，玻璃茶具、酒具、風燈、果盤、蠟臺等10大類8000多個品種的產品，通過企業(yè)自營出口和第三方供貨出口，抵達了以歐美、中東為主的80多個國家，今年1至5月，祁縣玻璃器皿出口額達到11880萬元，同比增長47.74%。與此同時，晉中市一些傳統(tǒng)內貿企業(yè)依托鼓勵外貿新業(yè)態(tài)出口等利好政策，紛紛開始積極開拓海外市場。僅僅在祁縣就已有17戶企業(yè)在阿里國際站開展了跨境業(yè)務。

貫徹落實市委五屆八次全會精神，做大做強玻璃器皿產業(yè)，祁縣將緊抓發(fā)展機遇，緊盯既定目標，從公共服務平臺建設、產業(yè)數(shù)字化轉型、品牌和標準建設、龍頭企業(yè)壯大、產城融合氛圍營造和人才隊伍等6個方面加大力度，切實把玻璃器皿專業(yè)鎮(zhèn)建設成為產業(yè)高質量發(fā)展、產銷高質量集聚、產城高質量融合的專業(yè)鎮(zhèn)，在全省樹標桿、做示范。

更深層次對接國際

支持企業(yè)開展國際認證，促進內外貿標準銜接，擴大進出口規(guī)模；健全對外投資管理服務體系，完善境外投資信息監(jiān)測報告機制；落實制造業(yè)等領域外資準入政策，依法保護外商投資權益；健全貿易風險防控機制……一系列舉措的落地實施充分彰顯著晉中市雙向投資規(guī)模不斷擴大的新趨勢，以及新趨勢下晉中市營造國際化一流營商環(huán)境的決心與信心。

構建更加穩(wěn)定、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境離不開改革的動力。探索與服務對外貿易相適應的體制機制、政策體系和開放路徑，是建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制的必經(jīng)之路。

在深化外貿外資體制改革方面，晉中市持續(xù)加快內外貿一體化改革，強化貿易政策和財稅、金融、產業(yè)政策協(xié)調，營造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境。健全外貿主體培育發(fā)展機制，加快發(fā)展“專業(yè)鎮(zhèn)＋現(xiàn)代物流＋通關貿易便利化”模式，做大做強優(yōu)勢出口產業(yè)。完善跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展機制，鼓勵企業(yè)通過線上展會及國際展會，拓展“一帶一路”和RCEP市場。深化外商投資促進體制機制改革，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，健全支持和鼓勵外商投資政策。政策疊加效應的持續(xù)釋放，不僅為外資企業(yè)在晉中市長期發(fā)展奠定更加堅實的基礎，也讓越來越多的外企看到了晉中的吸引力。

貫徹落實市委五屆八次全會精神，全市商務系統(tǒng)已然行動起來。市商務局局長王銳說：“下一步，我們將聚焦重點環(huán)節(jié)，加速外貿外資穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構。要落實外貿空白縣“破零”工作方案，積極推動昔陽縣外貿破零。積極推動擴大進口，穩(wěn)定工業(yè)生產需要的鐵礦砂、銅礦砂、鋁礬土等資源性產品進口。充分利用進博會、海絲會等平臺，積極開展外資政策宣傳、促進、簽約活動，促進外資項目落地。”

更大范圍聯(lián)動互濟

今年3月，山西省首趟至巴塞羅那的中歐班列從坐落在晉中市的中鼎物流園出發(fā)，開辟了一條橫貫亞歐大陸的全新國際貨運路線。這正是晉中市對外開放大門越來越大，不斷釋放對外開放磅礴潛力的生動體現(xiàn)。

在完善區(qū)域協(xié)同聯(lián)動合作發(fā)展機制過程中，晉中市深度融入重大國家戰(zhàn)略，完善與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略的精準對接和合作發(fā)展機制，完善參與推進高質量共建“一帶一路”機制，增強祁縣“一帶一路”中小企業(yè)合作示范區(qū)開放節(jié)點功能，暢通中鼎物流園區(qū)中歐中亞班列開放通道，用好中通快遞產業(yè)園等抓手平臺，促進貿易投資便利化，打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的內陸地區(qū)對外開放新高地。（文/晉中日報  張琦）