圖為晉中市城區(qū)新貌

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。

近年來，晉中市以改革創(chuàng)新為引擎，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，大力實(shí)施“156”戰(zhàn)略舉措，在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)質(zhì)效齊升

晉中市始終把改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，持續(xù)推動(dòng)六大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)工藝先進(jìn)化、產(chǎn)品高端化、品牌知名化、產(chǎn)業(yè)集聚化，效果明顯，富有特色。

焦化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)集聚。持續(xù)推動(dòng)焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成了介休、靈石兩個(gè)千萬噸級(jí)焦化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2023年4.3米焦?fàn)t全部關(guān)停，焦化行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能占總產(chǎn)能比重達(dá)到100%。全部配套干熄焦，焦?fàn)t煤氣全部利用，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和環(huán)保水平達(dá)到歷史最好水平，形成“焦化并舉、上下聯(lián)產(chǎn)”的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)格局。

碳素產(chǎn)業(yè)多元拓展。鋁用陰極碳素穩(wěn)定占國內(nèi)70%市場(chǎng)份額，牢牢處于市場(chǎng)龍頭地位。石墨化能力全省占比超75%，全省石墨化能力前三位均為晉中市企業(yè)。尚太鋰電三期建成投產(chǎn)，20萬噸一體化負(fù)極材料產(chǎn)能位居行業(yè)龍頭，晉中碳素的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮，形成晉中工業(yè)新的增長(zhǎng)極。

鑄造產(chǎn)業(yè)提標(biāo)升級(jí)。全面完成電爐替代提標(biāo)改造，全部淘汰沖天爐，生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化水平全面提升；太谷瑪鋼專業(yè)鎮(zhèn)位列全省首批十大專業(yè)鎮(zhèn)之一，建成全國最大的瑪鋼集散中心，溝槽管件占到全國產(chǎn)量的一半，電力金具占到全國產(chǎn)量的80%，電機(jī)殼鑄造產(chǎn)品約占全國50%市場(chǎng)份額；輪轂、剎車盤等產(chǎn)品與省內(nèi)外汽車制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)配套，平遙鑄造逐步由電機(jī)殼向電機(jī)制造領(lǐng)域拓展。

玻璃產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。推動(dòng)技術(shù)裝備升級(jí)改造，形成了以電、煤氣、天然氣為主的新型能源結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)由傳統(tǒng)的人工吹制向機(jī)械化和人工吹制并舉發(fā)展；建設(shè)國家玻璃器皿產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，具備了產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)起草、新型材料應(yīng)用、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等綜合科研服務(wù)功能；組建“祁玻集團(tuán)”，推動(dòng)國家級(jí)“一帶一路”中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升區(qū)域品牌國際知名度。

液壓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上檔。形成包括液壓閥、葉片泵、齒輪泵、柱塞泵、柱塞馬達(dá)、液壓缸、液壓系統(tǒng)在內(nèi)的200余個(gè)品種、4000個(gè)規(guī)格的產(chǎn)品體系；推動(dòng)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新上檔次，太重榆液的高壓柱塞泵和高性能液壓系統(tǒng)、麥克雷斯的液壓油過濾裝置和液壓油線上監(jiān)控系統(tǒng)、斯普瑞的高壓葉片泵和內(nèi)嚙合齒輪泵多次承擔(dān)國家重點(diǎn)工程配套項(xiàng)目設(shè)備的設(shè)計(jì)制造；推動(dòng)基礎(chǔ)元器件向細(xì)分領(lǐng)域成套設(shè)備拓展，方盛液壓的液壓電子產(chǎn)品、高行高鐵軌道板成形線、海洋的合金爐液壓開堵眼機(jī)實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)到應(yīng)用全流程構(gòu)建，形成了新的行業(yè)增長(zhǎng)極。

食品產(chǎn)業(yè)品牌薈萃。平遙牛肉、太谷餅、山西老陳醋全部實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)工藝與工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)的融合，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅度擴(kuò)張；引進(jìn)伊利、娃哈哈、統(tǒng)一、今麥郎、白象、紅星等一批國內(nèi)外知名品牌，打造山西乃至中西部地區(qū)重要的食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，紅星白酒產(chǎn)業(yè)園建成后，將擁有全國最大的自動(dòng)化麩曲制造車間和麩曲清香原酒智能化釀造車間；打造本土食品企業(yè)新標(biāo)桿，海玉園食品成為華北最大的烘焙類食品生產(chǎn)基地。

能源革命風(fēng)生水起“新”欣向榮

立足資源稟賦，晉中市以做好“煤、氣、電、新能源”四篇文章為重點(diǎn)，持續(xù)培育關(guān)鍵技術(shù)、改善供給質(zhì)量、優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，一批牽引性、標(biāo)志性舉措取得階段成效，在新能源汽車和甲醇經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面形成領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

加快建設(shè)國家級(jí)甲醇經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。全力打造醇、運(yùn)、站、車全鏈條甲醇經(jīng)濟(jì)新生態(tài)。出臺(tái)《晉中甲醇經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2023-2027年）》，推動(dòng)“一區(qū)兩園四板塊”總體布局和“11155”目標(biāo)建設(shè)。

2023年10月召開全省新能源汽車推廣應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；今年1月25日與晉城市就發(fā)展甲醇經(jīng)濟(jì)進(jìn)行對(duì)接洽談后，目前甲醇增程式重卡已經(jīng)開始在晉城、長(zhǎng)治試運(yùn)行。截至2024年5月31日，甲醇重卡全國訂單達(dá)3555臺(tái)、省內(nèi)訂單達(dá)1338臺(tái)。甲醇乘用車全市累計(jì)推廣訂單數(shù)量724臺(tái)。

推動(dòng)甲醇加注站建設(shè)，全市現(xiàn)有甲醇加注站點(diǎn)58個(gè)。推動(dòng)甲醇產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，介休昌盛25萬噸焦?fàn)t煤氣制備甲醇項(xiàng)目主體已完工，上游180萬噸焦化煤氣綜合利用項(xiàng)目已進(jìn)入試生產(chǎn)，25萬噸/年甲醇項(xiàng)目工程基本完成建設(shè)，擬近期調(diào)試。

擴(kuò)大甲醇經(jīng)濟(jì)影響力。2023年9月舉辦第二屆山西低碳甲醇論壇，多地多部門來晉中市參觀調(diào)研甲醇汽車。2023年9月23日，杭州亞運(yùn)會(huì)開幕式主火炬燃料由吉利晉中基地甲醇重卡保障運(yùn)輸，為全球首個(gè)碳中和亞運(yùn)會(huì)貢獻(xiàn)了晉中力量。

構(gòu)建新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。目前已形成以吉利汽車為“鏈主”、中航蘭田和保羅專用車為“鏈核”，帶動(dòng)昔陽尚太鋰離子負(fù)極材料、介休安泰鋼鐵、靈石亨泰輪轂等60戶配套關(guān)聯(lián)企業(yè)合作，安格朗、旭日東升、拓普等27家零部件配套企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條。

推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化。支持壽陽縣創(chuàng)建全國5G智能化礦井建設(shè)示范縣，組織召開全市5G智能煤機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接會(huì)。壽陽新元煤業(yè)建成全國首座5G礦井并順利通過了國家首批智能化示范煤礦建設(shè)驗(yàn)收。

提升電力發(fā)展水平。壽陽明泰2×35萬千瓦機(jī)組順利投產(chǎn)發(fā)電，煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”加快推進(jìn)，提前2年超額完成省能源局下達(dá)晉中市的“十四五”改造目標(biāo)任務(wù)。晉中市新能源和清潔能源裝機(jī)合計(jì)595萬千瓦，占全市總裝機(jī)比例達(dá)到50%，占比居全省前列，全市能源電力供給結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

降碳技術(shù)方面，推動(dòng)瑞光熱電探索推動(dòng)二氧化碳捕集、封存及制甲醇、制氫、儲(chǔ)能、熱電耦合一體化發(fā)展模式，碳捕集提純?nèi)〉猛黄疲晒Ξa(chǎn)出99.9%純度食品級(jí)液體二氧化碳。山西安泰恩懿生物所掌握的 “NPS碳捕捉集成技術(shù)”固碳率達(dá)到75%以上，開創(chuàng)了國內(nèi)微藻減碳行業(yè)的先河，并在全國率先實(shí)現(xiàn)微藻減碳技術(shù)工業(yè)化生產(chǎn)。

打造現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。以尚太鋰電為中軸，打造百萬噸產(chǎn)能的全球最大鋰離子電池負(fù)極材料生產(chǎn)基地。構(gòu)建光伏產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)大恒能源7GW光伏垂直一體化項(xiàng)目落地。推動(dòng)晉能光伏年產(chǎn)4GW（一期）TOPCon高效光伏電池建設(shè)，光電量產(chǎn)轉(zhuǎn)化效率達(dá)25.5%以上，保持全球領(lǐng)先水平。超前布局充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施，制定了《晉中市居住區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指南（試行）》，為新能源電動(dòng)汽車用戶以及運(yùn)營商提供了可靠的政策依據(jù)。實(shí)現(xiàn)11個(gè)縣（區(qū)、市）公共充電站全覆蓋和118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共充電樁全覆蓋。

市校協(xié)同“雙融雙創(chuàng)”破題起勢(shì)

大學(xué)城是晉中市的優(yōu)勢(shì)資源之一。聚焦打好“大學(xué)牌”，晉中市扎實(shí)開展市校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，大力推動(dòng)城校融合、產(chǎn)學(xué)融合、聯(lián)盟創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化“雙融雙創(chuàng)”，努力答好省委給晉中提出的重要命題。

制定出臺(tái)《晉中市市校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案》，建立相應(yīng)的工作機(jī)制及職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，市縣兩級(jí)深入1000多家企業(yè)實(shí)地走訪調(diào)研，收集高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化需求179項(xiàng)、高?？赊D(zhuǎn)化有效專利25489件，對(duì)接與晉中市產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高?？蒲衅脚_(tái)243個(gè)、高?？萍甲稍儗＜?74人、高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)專業(yè)69個(gè)和企業(yè)“四需”事項(xiàng)230個(gè)、機(jī)構(gòu)“四需”37個(gè)。

在此基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《晉中市市校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)全面對(duì)接工作方案》，市政府與山西傳媒學(xué)院、山西藥科職業(yè)學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；靈石、昔陽、壽陽、介休與太原理工大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；壽陽縣就國家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和省級(jí)玉米產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂共建合作協(xié)議。

加快市級(jí)平臺(tái)培育體系建設(shè)，制定出臺(tái)《晉中市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》《晉中市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》《晉中市科技成果轉(zhuǎn)化示范基地和示范企業(yè)認(rèn)定和管理辦法》《晉中市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》等10個(gè)辦法。共認(rèn)定市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)14家、中試基地10家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟1個(gè)。

聚焦晉中市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，先后組織開展能源革命、大農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、畜牧行業(yè)（養(yǎng)牛）專場(chǎng)、礦用電氣設(shè)備、智能制造、5G智能礦井（山西能源學(xué)院）專場(chǎng)等10場(chǎng)“智創(chuàng)匯”交流對(duì)接活動(dòng)，共為9所高校的教師或科研團(tuán)隊(duì)和87家企業(yè)搭建溝通合作平臺(tái)。通過校企對(duì)接，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)高粱研究所與元慶隆醋坊、榮欣釀造、德潤澤釀造公司形成合作，共同申報(bào)并獲批市級(jí)中試基地；山西師范大學(xué)團(tuán)隊(duì)與山西林海腐殖酸科技有限公司簽訂技術(shù)服務(wù)合同，以腐殖酸為有機(jī)載體，結(jié)合農(nóng)作物生產(chǎn)過程中的需肥規(guī)律，在生產(chǎn)高品質(zhì)微生物菌劑方面為企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)。

生態(tài)質(zhì)量全面發(fā)力持續(xù)改善

聚焦汾河流域水環(huán)境質(zhì)量提升，聚焦汾河谷地重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量提升，聚焦環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力提升，晉中市堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓治理管控、抓減排限排、抓提標(biāo)達(dá)標(biāo)，全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

突出工程治污，全力攻堅(jiān)汾河水質(zhì)提升。全力推動(dòng)實(shí)施“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程。省、市級(jí)“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程總體進(jìn)展順利。2023年度應(yīng)完工55項(xiàng)工程中，已完工50項(xiàng)，年度完工率91%。

開展汾河干流水質(zhì)提升攻堅(jiān)行動(dòng)，細(xì)化18項(xiàng)攻堅(jiān)措施、32項(xiàng)治理任務(wù)。制定《晉中市加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》，對(duì)全市保留的557個(gè)入河排污口開展監(jiān)測(cè)和整治；全市1942個(gè)行政村累計(jì)已完成415個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理，全市農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到21.4%，超額完成省定19%目標(biāo)；完成9個(gè)國家監(jiān)管和15個(gè)省級(jí)監(jiān)管農(nóng)村黑臭水體整治。

狠抓工業(yè)減排，全力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。開展空氣質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)細(xì)化10項(xiàng)攻堅(jiān)措施、24項(xiàng)治理任務(wù)。推動(dòng)山西中部城市群清潔取暖散煤清零，晉中市7個(gè)相關(guān)縣（區(qū)、市）散煤清零完成改造50628戶；6家焦化企業(yè)4.3米焦?fàn)t402萬噸產(chǎn)能全部關(guān)停淘汰；全市3家鋼鐵、4家焦化、6家水泥企業(yè)完成超低排放改造；強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理，開展全市綠色工地評(píng)級(jí)工作，對(duì)全市405家建筑工地實(shí)施差異化管控；開展夏季臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，共計(jì)檢查533家VOCs重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題全部完成整改；開展鋼鐵、焦化、煤電、供熱、碳素、磚瓦、鐵合金七大重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)深度治理，33家已完成改造工程，110家治理進(jìn)度超過50%。

通過不懈努力，2023年，市城區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.62，同比改善4.1%，改善率全省第3；PM2.5濃度37微克/立方米，同比改善19.6%，改善率全省排名第1。全市地表水國考斷面達(dá)到或優(yōu)于三類水體比例85.7%；劣五類水體比例為0，全省并列第1。

水利改革亮點(diǎn)頻現(xiàn)走在前列

靈石縣在全國首開再生水水權(quán)交易的先河，首批再生水水權(quán)交易以協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行。首批交易總成交水量共3600萬立方米，交易期限為5年，交易單價(jià)為0.35元/立方米，涉及山西宏源富康新能源有限公司、山西聚源煤化有限公司及靈石縣中煤九鑫焦化有限責(zé)任公司3家用水企業(yè)。通過推進(jìn)再生水交易，深化水權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)了由“水瓶頸”向“水支撐”、無償交易向有償交易、再生水回收利用全面覆蓋等三個(gè)轉(zhuǎn)變，破解了貧水地區(qū)資源大縣“無水可用”的發(fā)展困局，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的全面突破。為全國再生水市場(chǎng)化交易、水資源循環(huán)利用樹立了標(biāo)桿。

左權(quán)縣全面推進(jìn)水務(wù)一體化改革，整合11家涉水企業(yè)組建遼潤水務(wù)建設(shè)投資有限公司，實(shí)現(xiàn)了從水源、水權(quán)、水利、水工、水務(wù)全過程管水用水，從水源頭到水龍頭再到水排放的一體化運(yùn)營管理，破解了“多龍管水”體制，實(shí)現(xiàn)了高效管水用水。同時(shí)，通過公司制改制，實(shí)現(xiàn)了政企分開、職能劃分、行業(yè)監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)營， 顯著提升了企業(yè)活力效益，有效盤活了存量資產(chǎn)，強(qiáng)化了激勵(lì)約束制度，企業(yè)活力和效益顯著提高，農(nóng)村飲水安全得到鞏固和保障。

祁縣入選全國第二批深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)名單，進(jìn)一步完善供水計(jì)量設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理；建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度，科學(xué)合理分配農(nóng)業(yè)水權(quán)，區(qū)分不同水源在各行業(yè)用水的需求，把用水指標(biāo)細(xì)化到戶、到畝；建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，農(nóng)業(yè)用水全面實(shí)行水價(jià)公示制度，在終端用水環(huán)節(jié)實(shí)行分類水價(jià)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。建立健全農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，多渠道籌集精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金。推行高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)用水效率，構(gòu)建起具有縣域特色的高效合理的現(xiàn)代種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

晉中市還在全省首家完成市級(jí)水權(quán)交易平臺(tái)搭建和交易辦法編制，晉中市城鄉(xiāng)供水一體化做法被省水利廳主題教育活動(dòng)樹為正面典型案例，為推進(jìn)水資源優(yōu)化配置走出了一條新路，為全市乃至全省、全國起到了典型示范作用。（來源：晉中日?qǐng)?bào) 文/王文安 圖/張浩亮）